近年來，由于筆者發現(xian)(xian)在(zai)城市(shi)市(shi)政環境衛生車(che)(che)輛用(yong)(yong)車(che)(che)上(shang)，皮(pi)卡車(che)(che)型的市(shi)場(chang)現(xian)(xian)實與潛(qian)力很大，因此，不斷(duan)呼吁(yu)國產(chan)皮(pi)卡車(che)(che)企(qi)要盡(jin)快進入這一尚未開(kai)墾過的“處女地(di)”，由整車(che)(che)型市(shi)場(chang)向專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)車(che)(che)與改(gai)裝車(che)(che)市(shi)場(chang)拓展，改(gai)變皮(pi)卡的改(gai)裝車(che)(che)只有單一房(fang)車(che)(che)型，而在(zai)其(qi)他專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)車(che)(che)和改(gai)裝車(che)(che)領域(yu)基(ji)本上(shang)處于空(kong)白的現(xian)(xian)狀。

為此，筆者近日特意去了市郊一家比較(jiao)大型的(de)(de)國企(qi)汽車(che)(che)(che)專用車(che)(che)(che)公司做有(you)(you)關皮(pi)卡車(che)(che)(che)型改裝(zhuang)專用車(che)(che)(che)的(de)(de)市場(chang)調研(yan)。該公司的(de)(de)程姓主任高級工程師系筆者在某央企(qi)專用車(che)(che)(che)研(yan)究所的(de)(de)老同(tong)事(shi)，所以調研(yan)提問(wen)有(you)(you)關皮(pi)卡底盤上裝(zhuang)的(de)(de)改裝(zhuang)問(wen)題(ti)也(ye)就直(zhi)截了當地進行了，毋須繞彎子。

程高工(gong)在聽取了(le)筆(bi)者有(you)(you)關城(cheng)市道路環(huan)保車(che)(che)(che)(che)是(shi)否可用(yong)皮(pi)卡(ka)(ka)二(er)類底盤進(jin)行改(gai)(gai)裝(zhuang)時(shi)說(shuo)：“用(yong)微型(xing)卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)(che)改(gai)(gai)裝(zhuang)的(de)(de)(de)清掃(sao)保潔車(che)(che)(che)(che)現主(zhu)(zhu)要(yao)存(cun)在三大(da)(da)問(wen)題(ti)：一(yi)是(shi)價(jia)格(ge)昂貴(gui)；二(er)是(shi)動力(li)偏小；三是(shi)空(kong)間(jian)(jian)太小。”此(ci)外(wai)，他還指出(chu)：“一(yi)是(shi)用(yong)皮(pi)卡(ka)(ka)做(zuo)(zuo)改(gai)(gai)裝(zhuang)價(jia)位也(ye)不(bu)會低，因有(you)(you)前者的(de)(de)(de)售(shou)價(jia)在做(zuo)(zuo)參(can)考。不(bu)過(guo)這也(ye)說(shuo)明由政(zheng)府(fu)主(zhu)(zhu)導的(de)(de)(de)市政(zheng)工(gong)程用(yong)車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)利(li)潤也(ye)較高，改(gai)(gai)裝(zhuang)專用(yong)車(che)(che)(che)(che)工(gong)廠(chang)肯(ken)定愿(yuan)意做(zuo)(zuo)，況且(qie)形成(cheng)(cheng)模(mo)式化(hua)流(liu)水作業的(de)(de)(de)話(hua)，不(bu)僅業務有(you)(you)保障而且(qie)還不(bu)存(cun)在經營(ying)風(feng)險。二(er)是(shi)當下用(yong)雙排(pai)座(zuo)皮(pi)卡(ka)(ka)做(zuo)(zuo)此(ci)類專用(yong)車(che)(che)(che)(che)，其(qi)貨廂尺寸(cun)必須放大(da)(da)，才能進(jin)行上(shang)裝(zhuang)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)裝(zhuang)，這就要(yao)對車(che)(che)(che)(che)架、后懸(xuan)(xuan)和后懸(xuan)(xuan)掛系(xi)統等做(zuo)(zuo)大(da)(da)‘手(shou)術’，這不(bu)是(shi)專用(yong)車(che)(che)(che)(che)工(gong)廠(chang)能夠實現的(de)(de)(de)，必須要(yao)由整(zheng)車(che)(che)(che)(che)生產車(che)(che)(che)(che)企主(zhu)(zhu)導才能進(jin)行完成(cheng)(cheng)，并還要(yao)重新上(shang)“公告（目(mu)錄）”，比較麻煩(fan)，也(ye)基本上(shang)是(shi)實現不(bu)了(le)的(de)(de)(de)。此(ci)外(wai)，用(yong)雙排(pai)座(zuo)皮(pi)卡(ka)(ka)來(lai)改(gai)(gai)裝(zhuang)，僅利(li)用(yong)了(le)貨廂部分，而犧(xi)牲(sheng)了(le)整(zheng)個(ge)駕駛(shi)室的(de)(de)(de)空(kong)間(jian)(jian)，得不(bu)償失。因此(ci)，必須要(yao)由單排(pai)座(zuo)皮(pi)卡(ka)(ka)來(lai)做(zuo)(zuo)此(ci)類車(che)(che)(che)(che)，一(yi)是(shi)貨廂尺寸(cun)大(da)(da)、空(kong)間(jian)(jian)利(li)用(yong)率高；二(er)是(shi)駕駛(shi)空(kong)間(jian)(jian)正好(hao)適(shi)(shi)中，空(kong)間(jian)(jian)利(li)用(yong)率高。再者皮(pi)卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)(che)有(you)(you)汽柴油機(ji)型(xing)，未來(lai)還有(you)(you)自動檔，動力(li)強馬力(li)大(da)(da)、舒(shu)適(shi)(shi)性(xing)好(hao)并且(qie)底盤具有(you)(you)較高通過(guo)性(xing)，進(jin)行此(ci)類車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)裝(zhuang)可模(mo)式化(hua)大(da)(da)批量生產，其(qi)成(cheng)(cheng)本可大(da)(da)為(wei)降低。”

如(ru)此看來，程(cheng)高工(gong)在(zai)(zai)技術與(yu)成本(ben)上的(de)(de)(de)(de)剖(pou)析，基本(ben)上與(yu)筆者(zhe)的(de)(de)(de)(de)看法一(yi)致，雙排座(zuo)皮(pi)(pi)卡或一(yi)排半皮(pi)(pi)卡的(de)(de)(de)(de)實(shi)現度因受客觀(guan)(guan)所限而(er)無法實(shi)施，那也(ye)只(zhi)能(neng)(neng)等待國產單(dan)排皮(pi)(pi)卡出現后(hou)，才有可能(neng)(neng)進入這一(yi)塊改裝(zhuang)利潤大(da)且經營風險小的(de)(de)(de)(de)藍海了。盡管如(ru)此，我們(men)也(ye)必須承認這塊藍海市(shi)場擁有的(de)(de)(de)(de)巨大(da)潛力，今天在(zai)(zai)客觀(guan)(guan)上不能(neng)(neng)進入，但未來是(shi)否(fou)在(zai)(zai)主觀(guan)(guan)上不愿或不想進入就另當別論(lun)了，不過現在(zai)(zai)提(ti)早做好這塊《公告》（目(mu)(mu)錄）的(de)(de)(de)(de)申報工(gong)作(zuo)，防微杜漸(jian)，是(shi)必不可少的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)。皮(pi)(pi)卡整車(che)(che)企業(ye)先將這類城市(shi)工(gong)程(cheng)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)車(che)(che)型《公告》（目(mu)(mu)錄）拿到(dao)手(shou)后(hou)，并做為儲(chu)備(bei)車(che)(che)型為今后(hou)進行改裝(zhuang)做好準備(bei)工(gong)作(zuo)，是(shi)明智(zhi)之舉。皮(pi)(pi)卡車(che)(che)行業(ye)切不可在(zai)(zai)整車(che)(che)一(yi)棵樹上吊死(si)，而(er)是(shi)要廣開(kai)財路(lu)和拓展出路(lu)，唯(wei)有這樣才能(neng)(neng)做大(da)、做強、做細、做精(jing)！

附文：汽車公告申報流程

生產(chan)(chan)(chan)道路(lu)機(ji)(ji)動(dong)車輛的企(qi)業及(ji)所生產(chan)(chan)(chan)的產(chan)(chan)(chan)品(pin)須(xu)得到(dao)許(xu)可(ke)，工業和信息化部以(yi)《道路(lu)機(ji)(ji)動(dong)車輛生產(chan)(chan)(chan)企(qi)業及(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)公(gong)告》的形式公(gong)布(bu)獲得許(xu)可(ke)的道路(lu)機(ji)(ji)動(dong)車輛生產(chan)(chan)(chan)企(qi)業及(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。

按(an)照國(guo)家(jia)發展和改革委員(yuan)會[2006]1532號文的(de)(de)(de)要(yao)求：企(qi)(qi)業申報(bao)《參數備案(an)(an)(an)表》、《檢驗(yan)方案(an)(an)(an)表》→中機中心審查(cha)（確定檢驗(yan)方案(an)(an)(an)，必要(yao)時與企(qi)(qi)業討論后確定）→檢測機構試驗(yan)（按(an)確定的(de)(de)(de)試驗(yan)方案(an)(an)(an)）→中機中心技術審查(cha)→報(bao)政府(fu)部門公示(shi)、批準、公布的(de)(de)(de)產(chan)品管理(li)模式。

現行的(de)(de)《公告》產(chan)品(pin)(pin)管理(li)流(liu)程: 經工業(ye)(ye)和信息化部許(xu)可的(de)(de)生產(chan)企業(ye)(ye)可通過(guo)工業(ye)(ye)和信息化部指定(ding)的(de)(de)網站申報車(che)(che)輛(liang)產(chan)品(pin)(pin)。 企業(ye)(ye)申報產(chan)品(pin)(pin)時，需提交的(de)(de)材(cai)料包(bao)括：車(che)(che)輛(liang)生產(chan)企業(ye)(ye)的(de)(de)基本情況(kuang)（企業(ye)(ye)名稱(cheng)、法定(ding)代表(biao)人、注冊商標、注冊地址、生產(chan)地址等(deng)）；車(che)(che)輛(liang)產(chan)品(pin)(pin)情況(kuang)簡介；《公告》基本參(can)數；《車(che)(che)輛(liang)主(zhu)要技術(shu)參(can)數及主(zhu)要配置備案表(biao)》； 《車(che)(che)輛(liang)產(chan)品(pin)(pin)強(qiang)制性檢(jian)驗(yan)(yan)項目方(fang)案表(biao)》；其他有關證明文件。此(ci)外，從(cong)2009年6月1日起，企業(ye)(ye)在申報車(che)(che)輛(liang)產(chan)品(pin)(pin)《公告》變(bian)更、擴展時，應(ying)提交《車(che)(che)輛(liang)產(chan)品(pin)(pin)強(qiang)制性檢(jian)驗(yan)(yan)項目檢(jian)驗(yan)(yan)方(fang)案表(biao)》

與此同(tong)時(shi)，若對汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)進(jin)行(xing)改裝一(yi)般有兩種(zhong)情況：一(yi)是指(zhi)專門生產(chan)(chan)改裝汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)的(de)廠家，用(yong)國家鑒定合格的(de)發動機(ji)、底盤(pan)或總成，重新設計、改裝與原車(che)(che)(che)(che)(che)(che)型不同(tong)的(de)汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)。批量改裝的(de)汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)，根據以往(wang)規定需要(yao)經過(guo)定型鑒定，按《全(quan)國汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)、民用(yong)改裝車(che)(che)(che)(che)(che)(che)和(he)摩托車(che)(che)(che)(che)(che)(che)生產(chan)(chan)企(qi)業及(ji)產(chan)(chan)品(pin)目錄管理(li)暫行(xing)規定》申報上“目錄”后，可辦(ban)理(li)申領汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)牌照(zhao)手(shou)續(xu)。

另外，對專用車(che)公告申報流程如下：

一、申請專用車產品許可應提交材料

1、關于專用(yong)車(che)生產(chan)(chan)企業基(ji)本情況的說明，包括(kuo)企業名稱、股(gu)東、法定代表人、注(zhu)冊(ce)(ce)商(shang)標、注(zhu)冊(ce)(ce)地(di)(di)址和生產(chan)(chan)地(di)(di)址等。 2、專用(yong)車(che)產(chan)(chan)品情況簡介。 3、《車(che)輛生產(chan)(chan)企業及產(chan)(chan)品公告》參(can)數(shu)。4、《車(che)輛主要(yao)技術參(can)數(shu)及主要(yao)配置備案表》。 5、《車(che)輛產(chan)(chan)品強制性檢測項目方案表》。 6、檢測機構出具的檢測報告。

二、申請專用車生產企業許可應提交材料

1、《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)汽車和掛車生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)準入申請書》一式2份。當(dang)采用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)新(xin)技(ji)術、新(xin)材(cai)料(liao)(liao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)時(shi)，應(ying)(ying)當(dang)在(zai)《申請書》“技(ji)術來源和特性(xing)說(shuo)明(ming)”中予以(yi)說(shuo)明(ming)并(bing)附(fu)有(you)關(guan)佐證(zheng)(zheng)(zheng)材(cai)料(liao)(liao)。 2、企(qi)業(ye)(ye)法(fa)人營業(ye)(ye)執照復印(yin)件(jian)（或(huo)者(zhe)(zhe)辦(ban)理(li)過程中的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)文件(jian)），中外合(he)資企(qi)業(ye)(ye)還應(ying)(ying)當(dang)提(ti)交(jiao)中外股東(dong)持股比例(li)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)。 3、質(zhi)量手冊（全文）及(ji)程序(xu)文件(jian)（目錄(lu)），質(zhi)量體(ti)系(xi)認證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書復印(yin)件(jian)或(huo)近期質(zhi)量體(ti)系(xi)認證(zheng)(zheng)(zheng)計(ji)劃(hua)。 4、關(guan)于(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)具(ju)備專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)計(ji)、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、營銷(xiao)、售后服務(wu)能力、零部件(jian)供應(ying)(ying)體(ti)系(xi)，以(yi)及(ji)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)一致性(xing)保證(zheng)(zheng)(zheng)能力等的(de)(de)(de)說(shuo)明(ming)。 5、關(guan)于(yu)符合(he)《汽車產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展政策(ce)》的(de)(de)(de)說(shuo)明(ming)。 6、根(gen)據國家有(you)關(guan)投(tou)資管理(li)規定辦(ban)理(li)的(de)(de)(de)項目核準或(huo)者(zhe)(zhe)備案文件(jian)。 7、檢測機構出(chu)具(ju)的(de)(de)(de)檢測報告（專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)包括專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)裝置(zhi)和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)功能的(de)(de)(de)檢測報告）。 8、關(guan)于(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)其(qi)他證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)文件(jian)。 9、申報采用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)新(xin)技(ji)術、新(xin)材(cai)料(liao)(liao)的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)時(shi)，應(ying)(ying)當(dang)在(zai)“專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)車產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)情況簡介”中予以(yi)說(shuo)明(ming)并(bing)附(fu)有(you)關(guan)佐證(zheng)(zheng)(zheng)材(cai)料(liao)(liao)。

專用車生產(chan)企業(ye)應當通過工業(ye)和信息化部指定的信息系統(tong)提交專用車產(chan)品許可(ke)申請(qing)材料。